“小时工”功能大
● 郑方生
由于春节来临,中国一些大城市的零售业、餐饮业和家庭服务业人力供需出现显著缺口。这类职业的中介业者和有关的政府管理部门都指出,这对于大城市的转业、失业、下岗、毕业待业者都是一个尝试就业的机会。
在许多个发达国家,非全日制就业方式多年前就已被广泛接受。在荷兰、英国、丹麦、瑞典、挪威、澳洲等国家,非全日就业的自由业者,占就业总人口的20%以上。
在中国城市中,尽管北京经济保持较高增幅,但是其城市化进程快,经济结构调整频率高;以往吃香的行业今日已是夕阳行业。北京市劳动和社会保障局发表的数据显示,劳动力市场的“人/职匹配”成功率偏低(仅66%),有34%的岗位没能聘用到合适人选,同时有25%的人找不到合适职位。
小时工这两年来在北京等大城市逐渐流行,也正因它为“人/职匹配缺口”提供了缓冲调节的社会功能。
由于“小时工”在时间上的灵活性,大学生可利用空闲时间做家教,退休者可找份发挥余热的“短工”,在夕阳工业工作的人也可在业余兼职,提高自身的就业技能,为未来转业打下基础。
调查显示,目前在北京担任乐器家教,每小时收入是100至150元人民币(20至30新元)、电脑培训教员每小时25至50元(5至10新元)。但是小时工的市场信息没发布渠道,也缺乏法律保障,从业者的个人权益容易受到损害。
不过,在一些城市如广东的韶关市,由于有7万名国企下岗工人和19万名农民工,需要靠小时工谋生,省劳动厅选韶关为试点,规定最低工资不得低于每小时3.1元,还规定了雇用单位需为小时工人缴付的基本养老保险费及基本医疗保险费。
这显示,小时工的社会与经济功能已受当局重视,逐渐纳入社会主流。

